个人有望认购山东政府债券 264.41亿元债券招标发行

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先驱报(记者王伟)记者14日从上海证券交易所获悉，山东省财政厅将通过财政部上海证券交易所国债发行系统发行264.41亿元政府债券，其中包括180亿元土地储备专项债券。此前，山东在5月份在上海证券交易所成功发行了561.72亿元地方债券。

值得注意的是，7月份，上海证券交易所成功试点个人投资者通过网上和网下发行参与地方政府债券认购，为个人投资者参与地方政府债券认购开辟了“第二条渠道”。此前，个人投资者只能在当地债券上市交易后购买。

《经济导报》记者注意到，前期山东省财政厅增加了中信证券(600030)、招商证券(600999)、中银国际证券、民生证券等12家证券公司作为政府债券承销团的普通成员。

“个人投资者可以通过网上和网下发行参与地方政府债券的认购。因此，本地债券的融资渠道进一步拓宽，同时也促进了个人投资者进入市场。”12日，山东财经大学财经学院教授、评论员李德全说。

根据上海证券交易所的数据，自今年年初以来，上海证券交易所的地方债券市场发展迅速。截至目前，当年发行的政府债券总额已超过5700亿元。据了解，山东已发行16只土地储备专用债券，期限为5年，覆盖16个地级市。除土地储备债券外，此次发行的债券还包括84.41亿元的10年期普通政府债券。

据了解，今年首批试点个人投资者参与地方债券认购“第二渠道”的浙江省和内蒙古自治区地方债券，均为3年期政府普通债券，票面利率分别为3.50%和3.93%。经纪人分别在网上和网下分配投资者。从结果来看，个人投资者参与得更积极。

李德全认为，个人投资者参与开通地方债券认购“第二渠道”的更大意义在于改善债券市场的供求结构，实现交易所地方债券市场建设的制度突破。