商务部：深入推进境外投资管理体制机制的改革

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近日，商务部等四部门联合发布了《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》。对此，商务部新闻发言人高锋24日在新闻发布会上表示，商务部将进一步推进境外投资管理体制和机制改革，坚持“三不动摇”，努力实现“三包”，着力抓好五个方面的工作。

具体来说，“三个坚定不移”就是要始终不渝地坚持对外开放的战略方向，始终不渝地推进“走出去”战略，始终不渝地坚持防范海外投资风险的原则。“三包”是为了保证企业稳定而深远的海外投资，保证“一带一路”建设的顺利进行，保证国家的金融安全和经济安全。

商务部将重点抓好五个方面:一是加强境外投资真实性审查，鼓励企业开展真实合规的境外投资，坚决遏制虚假不合理的境外投资行为。二是进一步完善境外投资申报管理制度，按照“鼓励发展+负面清单”模式，引导和规范企业境外投资行为。三是加强境外投资的事后监管，按照“发布管理服务”的要求，适时启动境外投资领域的“双随机公开”抽查，确保企业规范健康走出去。第四，积极推进海外投资立法，将海外投资的引导、监管、规范和保障纳入法制化轨道。五是完善公共服务体系，加强“走出去”公共服务平台建设，整合资源，实现“一站式”信息服务，帮助企业更好地防范和应对海外投资风险。

高风说，近年来，中国企业顺应国内外形势和自身发展的需要，积极“走出去”开展海外投资，带动了相关产品和技术的出口，促进了国内经济转型升级，大力推进了“一带一路”建设和国际产能合作，深化了中国与有关国家的互利合作。但与此同时，中国企业海外投资也存在一些问题，尤其是去年以来非理性海外投资快速增长，给中国金融安全和国有资产安全带来了一些潜在风险。《指导意见》旨在进一步引导和规范企业海外投资方向，促进企业合理有序开展海外投资活动，防范和应对海外投资风险，促进海外投资健康可持续发展，实现与东道国的互利共赢和共同发展。