无锡加力农贸市场改造提升

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8月2日，无锡市商务局在上半年检查的基础上，带领工商、食品药品监督、农委等部门对滨湖区华庄农贸市场、惠山区新雅农贸市场、水果花卉农贸市场进行了现场复查。检查组的同志在烈日下对各农贸市场进行了实地检查和评估，检查了《农贸市场改造升级验收报告》中所列的问题。总的来说，与上次竣工验收相比，本次审查的三个市场的硬件改进有了进一步的改进。在日常管理方面，系统的改进和实施也有了清晰的体现，但在一些环节还存在一些疏漏，如产水区没有安装挡水板，活禽区没有按照标准完全隔离。同时，建立了无锡市农贸市场长期管理的综合评价方法。

农贸市场长期管理综合评价是针对市区约120个农贸市场，以评价为出发点，建立责任人机制，建立“红黑榜”和“联合协商”来解决管理困境。一方面，它旨在形成农贸市场日常管理的精确性、标准化和规范化，为当地居民提供一个购物环境。另一方面，让市民多了解自家门前菜市场的诚信和清洁，市民的监督可以迫使菜市场的管理者主动提高管理水平，让农贸市场告别固有的“脏与乱”的印象。这也是无锡首次引入农贸市场长期管理的综合评价方法，以安抚西城市民的菜篮子。

作为市民最基本的consumption/きだよきだよ0/room，长期以来，许多农贸市场集中出现了环境污染、占用道路、停车秩序混乱等各种现象，成为城市管理中的“大问题”。无锡市商务局市场建设司相关负责人表示，农贸市场的管理难度“容易重复”，大部分检查都是在主要时间节点突击进行的，有紧有松，市场主体和业户容易懈怠。此外，转型和管理是分开的，一些农贸市场在转型后往往因为管理监督而成为“混乱的代名词”。

据了解，该评估方法以无锡市各区政府和依法注册并正常经营的农贸市场为评估对象，将季度评估与年度评估相结合，组建无锡市农贸市场建设与管理促进小组。无锡市工商、城管等成员单位各司其职，负责日常监管，每季度汇总考核范围内的归口业务。无锡市商务局牵头汇总整理季度考核得分、农贸市场投诉、曝光和整改落实情况。现场检查和评估后发现不符合时，工作人员将出具“咨询表”，明确要求市场推广人员在规定期限内尽快整改，确保建设和管理的准确性、规范性和规范性。

"农贸市场的规范化管理必须既有导向性又有约束性."据报道，由于私人投资的参与较少，农贸市场大多数房屋和设施的产权和所有权大多在城镇和街道。因此，评价方法强调属地管理，突出主体责任，实行“市场负责人、街道(镇)负责人、市场监管负责人、城管负责人”四位一体的责任人机制，将农贸市场长期管理综合评价结果纳入各街道(镇)和部门领导班子绩效评价的重要内容。

同时，“加一把火”的约束力的评估方法。建立市场“红黑榜”。在每个农贸市场季度评估结果中排名前三的将被列入“城市农贸市场日常管理红榜”，排名后五的将被相应地列入“黑名单”。“红黑榜”将每季度在媒体上进行通报，市场负责人和街道(镇)负责人将进行公示。此外，奖惩明确，排名靠前的部门将按照相关规定进行奖励，成绩落后的部门将由负责人进行面试。据悉，今年第二季度农贸市场长期经营综合评价结果将会公布和公示。

现场检查后，评审组下发了《咨询表》，明确要求市场推广人员在规定的时间内尽快整改，确保建设和管理的准确性、规范性和规范性。