杭州重拳整治房企销售乱象 捆绑卖车位等违规行为将被“双暂停”

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房地产市场的普及导致许多新建筑如雨后春笋般涌现。对于购房者来说，房子的位置和开发商都很重要，但更重要的是开发商是否擅自提价？尽管在买房时预售证书的备案价格是个诅咒，但开发商或中介机构可以通过约束停车位和约束装修来绕过备案价格的约束。

7月26日，杭州市发布了《关于进一步规范商品房和地下停车库销售行为的通知》(以下简称《通知》)，将严厉打击房地产市场捆绑销售、涨价等五类违法行为，明确地下停车库(库)价格承诺制度。

《通知》还明确指出，违法房地产开发企业，除限期整改外，将暂停网上签约资格和后续预售审批。

五种非法销售将被暂停

根据上述通知，杭州将严厉打击开发企业或机构的五类非法销售行为。包括:房产囤积和批量销售；没有预售证书的项目收费；重新命名合同和猜测门牌号；捆绑销售和价格上涨；停车位(车库)的销售超出承诺价格等。对于违规的房地产企业，除责令限期整改外，将暂停网上签约资格，暂停后续预售审批，并将其列入严重失信企业名单进行公开曝光。构成犯罪的，移送司法机关处理。

此外，上述《通知》还明确了地下停车位(车库)销售价格承诺制度应在新建商品房备案制度的基础上实施。预售时，开发企业应承诺商品房地下停车位(车库)的销售价格，这应作为预售申报的要素之一。

此前，《杭州晚报》报道称，在余杭和杭州其他地区的一些建筑中，停车位被捆绑在一起，停车位的价格从10万元到20万元甚至更高。例如，在理想康城国际地产，一套231万元的创纪录价格的房子要价308万元，额外的77万元是停车位。该房地产的物业顾问也表示，单独买房是不可能的，但一定要和停车位一起买。

值得注意的是，早在今年4月10日，杭州市也下发了《关于印发的通知》，明确禁止以捆绑销售或附加条件的方式，违背买方意愿强迫买方接受商品或服务价格的行为。

根据杭州市住房保障和房屋管理局的官方网站信息，康城国际花园、蓝山花园、华鼎君临和中安理想湾因违反上述禁令已被暂停网上签约。

双暂停对开发商有很大的威慑作用，这也是进一步稳定楼市的一个积极信号。易居研究院智库中心研究主任严跃进向《商业日报》记者表示，杭州部分热卖楼盘的开发商和中介机构在营销过程中确实存在超价、重合同等违法行为，这些违法行为也会干扰市场人气。在房地产市场稳定的特殊时期，上述违法行为将不可避免地受到控制。

许多地方都出台了政策来调控房地产市场的混乱

事实上，捆绑和搭售、价格上涨等楼市混乱现象并不仅仅出现在杭州。早些时候，《全国商报》披露了上海浦东新区唐镇的一处房产出现的混乱，该房产要求购房者在买房前签署总价为68万元的装修合同，嘉兴的一些房产还捆绑了停车位出售房屋。

针对捆绑销售、搭售、涨价等混乱现象，上海、福州、湖州等地也出台了类似的政策加以规范。

例如，上海市住房和城乡建设委员会于7月21日发布了《关于加强商品房及其附属地下车库(位置)等设施销售监管的通知》，明确规定房地产开发企业及其他单位和个人不得收取任何其他价格或费用，如电子商务费、团购费、茶费等。不得通过捆绑、捆绑或附加条件使购买者接受商品或服务的价格。对于违反相关规定的开发企业，网上签约资格将被暂停，房地产开发企业的资格将被降低甚至取消。

6月28日，湖州市出售的19块商住地块明确提出了限价、车位限价和装修限价。此举被认为是为了防止开发商或代理企业绕过备案价格限制，将停车位、装修等双重合同捆绑在一起，并变相提价。

今年4月，福州市发布了《关于进一步规范商品房销售行为的通知》，禁止开发企业销售一房一价高于历史价格的商品房。

严跃进认为，在楼市稳定的特殊时期，一些城市出台了类似的措施来加强监管，这具有很强的信号意义。据他进一步分析，目前房地产市场调控政策继续增加/0/，但地方政府将进一步加强房地产市场执法。严跃进预计，更多的城市将跟进和规范各种违法行为，如不合理的价格外收费。