甘肃专员办：以动态监控为抓手 促进提高预算监管成效

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资料来源:甘肃专员办公室

根据财政部的具体思路和要求，即专员办的工作重点应从预算审计调整到对地方中央单位的人事、资产、津贴、补贴等基础数据的审计，以及对预算执行情况的监督，为充分发挥驻地监督的优势，甘肃专员办依托动态监测系统，以联动管理为手段，加强对预算执行情况的日常监督，促进预算监督有效性的提高。

首先，加强日常学习，巩固业务技能。第一，加强商业政策研究。"如果一个工人想做好工作，他必须首先磨快他的工具."动态监测具有覆盖政策范围广、专业性和技术性强、要求高效等特点。因此，甘肃专员办注重加强个人日常学习，要求所有办公室干部认真学习《中华人民共和国预算法》、《财政部驻地方财政监察专员办事处财政国库业务监管规定》、《财政部关于中央部门全面严肃财经纪律和严格预算管理的通知》等法律文件，不断提高工作技能，认真理解政策，业务精通，能力强。第二，注意办公室里办公室之间的沟通和讨论。为更好地把握监测重点，全面提高问题表征、处理意见和验证结论的准确性和符合性，领导小组办公室应及时组织相关人员对监测中遇到和发现的问题进行讨论和交流，以促进相互学习和借鉴。第三，我们应该加强与兄弟专员办公室的沟通和交流，讨论问题，增强共识，相互学习，相互学习，相互取长补短。

二、依托监控系统，加强日常监管。甘肃专员办将动态监控作为提高预算单位预算执行合规性、安全性和有效性的有力抓手。一方面，紧密依托监控系统，借鉴预算审计、银行账户管理、直接支付审计和决算审计，从多个角度区分预警和可疑信息的合理合规性，缩小核查问题的范围。另一方面，通过认真梳理和分析各单位的反馈信息，总结各单位预算执行中存在的问题，分析问题产生的原因，提出有针对性的整改建议，促进预算执行的监督。

第三，坚持点与面的结合，实现精确矫正。甘肃专员办将动态监控作为“预算编制审计-预算执行监督-决算编制审计”全链监管的一个环节，在全面开展监控的前提下，始终坚持问题导向，在关注资金支付的内容、方向和使用的基础上，结合日常管理和预算、决算编制相关的数据和信息，既把握核查重点，又突出监管细节，实现准确无误。

第四，注重沟通协调，形成监督合力。甘肃专员办高度重视发挥地方二级预算单位部门预算管理的主体作用。在日常工作中，甘肃专员办注重加强与二级预算单位的沟通与合作，建立了以预算单位财务人员和甘肃专员办经办人员为主的动态监控联系系统，形成了“预警-筛选-筛选-核查-反馈-检错-纠错”的良性互动机制，极大地提高了可疑信息核查的及时性和准确性，有效地促进了预算执行的合规性。

5.增强服务意识，提高监控效率。甘肃专员办本着“监督与服务相结合”的理念，始终把授权支付的动态监控作为财税改革的一项重要任务。借助qq群、微信群等互联网交流平台，一方面积极宣传动态监控的相关政策，说明开展动态监控的意义和作用，争取预算单位的理解和支持；另一方面，提供及时的业务指导，耐心解答预算单位反映的相关问题，了解预算单位预算执行中的实际情况和突出问题，并及时向财政部报告，确保监测工作的有效性。