厦门银监局：多举措打击资金空转 严查非房贷类个贷资金违规流入楼市

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数据显示，截至10月底，厦门银行房地产贷款占全部贷款的35.9%，较年初下降1.7个百分点，新增房地产贷款占新增贷款的23%，同比下降49个百分点，带动银行资金投机炒房。这种行为已被有效抑制

本报记者傅

近年来，一些问题时有发生，如银行业脱离实际，资金转移，资金非法流向房地产行业等。与此同时，实体经济的一些合理资本需求没有得到适当满足。对此，7日，厦门银监局党组书记、局长张新潭在银行业例行记者会上表示，结合厦门实际，厦门银监局已从扎扎实实推进整顿银行市场混乱、推进国有企业降低杠杆率、整顿银行资金非法流入房地产行业三个方面着手。

厦门的房地产市场一直备受关注。今年年初，厦门房地产市场交易量激增，交易价格飙升。为此，张新潭介绍，厦门银监局已联合多个部门出台调控政策，要求银行业金融机构严格执行认房认贷政策；严格按照二手房交易价格发放贷款，防止房价虚高套取银行贷款；严格审查首付款来源的真实性，坚决杜绝首付款贷款；严格评估借款人还款能力，防止通过虚假收入证明、虚假流水和虚假交易骗取贷款。

张新潭介绍，另一方面，它彻底调查了非抵押个人贷款资金非法流入房地产行业。今年以来，厦门银行业非抵押个人贷款快速增长，特别是个人消费贷款和经营性贷款增速明显高于往年正常水平。为此，依托东方大数据信息，运用监管手段，督促机构对1.1亿元的1037笔问题贷款进行自查自纠，回收率为95.7%。同时，要建立长效机制，加强贷款资金的真实性审查和管理。

随着许多部门采取措施，有效打击调控，短期投机的房地产投机已得到遏制。10月末，厦门银行房地产贷款占全部贷款的35.9%，同比下降1.7个百分点，新增房地产贷款占全部贷款增幅的23%，同比下降49个百分点。

在整顿银行市场混乱方面，张新潭介绍，厦门银监局首先以问题调查为出发点，抓住了金融混乱最突出的银行间业务、理财业务和表外业务三大领域。二是坚持自查自纠与监督检查有机结合。第三，调查范围涵盖所有41家银行机构。

通过治理，银行间、理财、表外业务的快速增长势头和资本空转移现象得到遏制。首先，银行间业务的规模已经缩小。截至10月底，辖区内银行间同业拆借余额为875亿元，同比下降45%。第二，理财业务规模下降。截至10月底，企业银行理财产品余额为1385亿元，同比下降15.3%。第三，委托贷款和票据业务规模萎缩。截至10月底，委托贷款余额1140亿元，比年初减少77亿元；票据业务余额157.4亿元，比年初减少268.6亿元。

此外，在推动国有企业降低杠杆率方面，张新潭表示，近年来国有企业杠杆率快速上升，另一方面，银行长期授信和过度授信问题也十分突出。他表示，厦门银监局从过度授信开始推动贷款下降，最终实现了国有企业负债率的下降。选择10家试点国有企业集团成立集团债务委员会，通过明确集团所有成员单位名单、降低集团授信额度、压缩银行家数量等措施，进一步解决了长期信贷等问题。在此基础上，今后我们将研究制定集团债务委员会公约，形成真正促进国有企业负债率大幅下降的长效机制。

中国建设银行厦门分行行长刘表示，厦门的国有企业过去是从外贸公司慢慢发展起来的，逐步发展成为综合性企业集团。这些企业有一个先天不足，那就是负债率偏高。建行主要对大型国有企业进行财务诊断，找出不合理的财务结构，通过整合建行集团的资源，降低杠杆率，帮助其优化财务结构。

张新潭表示，通过上述措施，厦门银行资金空转移、去实转虚、过度授信等现象得到有效遏制。10月末，厦门银行业资产规模为1.8万亿元，同比增长2.48%；负债规模为1.7万亿元，同比增长1.29%。资产和负债的增长率逐月放缓。与此同时，支持实体经济的能力显著增强。从1月到10月，贷款增加了1149亿元，同比增长14%。

(傅)