[本地]市南，向自己开炮

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“市南区在历史上非常辉煌。1999年，市南县是全省第一个公共预算收入通常超过100亿元的县。去年收入下降到87.2亿元，去年考核指标在全市不理想。为什么经济快速发展到这种情况？”

“我们的政策没有竞争力，我们没有任何优越感。现有的政策不准确，没有研究过公司、公司高管、公司员工的想法和期望。”

“我们对公司的服务不到位。联系公司和服务公司有各种政策，但是执行不好。公司基本感觉不到政府的服务在哪里。”

“我去公司调查，人家委婉地跟我说:‘这么多年了，我们基本没见过一个科级干部。’"

“城南几个公园都是半废弃政策。比如区内软件园、动漫园加起来就有40多万平方米，全规模税收才3亿多。”

"重要岗位的科级干部必须每三年轮换一次，防止吃卡拿卡."

11月3日，市南区举办企业家论坛。会上，区委书记赵岩面对20多位企业家和十几家媒体，坦诚分析了市南区近年来的经济衰退，并以独特、真诚、坚定的女性口吻向企业家承诺，将调整对市南区企业的扶持政策，优化经营环境，留住公司和家人，吸引越来越多的企业家到市南区创业。

这是市南区第一次公开说出快速发展的困难。赵颜的率真，难得可贵。

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【/s2/】青岛金边为什么在褪色？

市南素有青岛金边之称。但这么多年过去了，很明显这个金边正在褪色。为什么会这样？此前，主城王在赵岩的《新月圆》中写道，市南区有哪些新动向？”，具体分析了南方衰退的原因。

区委书记赵岩对市南区的分析，与主城的关注度基本一致。

赵岩直言，城南衰落有客观和主观的原因。

客观来说，中国的大城市和城市核心区都有过“倒”的例子。这是资本价格高，行业老化，核心地区结构调整有限的结果。

市南区30.1平方公里没有太多的土地使用空，投资大、效益高的大型制造项目不会考虑市南。

另外，前几年全市都在调整总部经济的税收政策，崂山金嘉陵金融集聚区的崛起都是客观原因。

主观上，赵岩也是口无遮拦，下面是赵岩在会上说的话。

“我们可以清楚地看到主观原因。第一，我们的政策没有竞争力，没有任何优势。现有的政策并不精确，也没有研究公司、公司高管和员工的想法和期望。

第二，我们对公司的服务不到位。联系公司和服务公司有各种政策，但是执行不好。公司几乎感觉不到政府服务在哪里。

我去公司调研的时候，人家很有礼貌地跟我说，‘这么多年了，我们基本没见过一个科级干部。’公司基本自力更生。所以去年全市考核，城南的商业环境是落后的。"

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直言不讳的企业家

公司在市南区召开的座谈会的根本出发点是对市南即将出台的新一轮政策提出建议。

看到政府真诚开放的学习态度，很多公司也直言不讳。

“我们希望政府能在双招双引进的过程中带上我们的金融机构。首先，金融机构本身就是政府的眼睛。第二，很多已经招进来的项目都有多重财务需求，我们可以尽快和他们对接。”-当地银行官员说。

“来到青岛后，对人才的渴望是我们最大的吸引力。中高级理财人才非常难招。我们希望招聘人才的政策能做到一人一策一议。”——一位外资金融机构负责人表示。

“建议政府在制定政策的时候，走访税收流失严重的公司地区，让制定的政策更加有效。”一位保险机构的负责人说。

“我是一家私人公司。近年来，中央和地方政府努力支持私营公司的快速发展和壮大。但在公司快速发展的这几年里，在与国企合作的过程中，我们还是非常切身的感受到银行等金融机构对待国企和私企的巨大差异，希望政府能更加努力，为私企的快速发展创造沃土。”一家私人公司说。

“利用这次会议，我也带来了一个很有挑战性的需求——我们公司是做费用金融的，这几年发展很快，但是后续也有很强的法律诉求。有时候需要解决几万个性质相同的法律案件而不需要重复，之前传下来的解决方案会耗费司法系统大量的人力。

我们希望与政府合作开发一个自动化系统，可以应用于司法解决这些类似的案件。这个先例其实在20年前的德国就有了。”——一个花钱搞金融行业的私营公司介绍。

“市南的外贸公司数量是全市可比的，但今年受国内外疫情影响，我们的外贸公司在快速发展中确实遇到了困难。希望市南能和外贸公司比较一些扶持政策。”

程军师傅观察到，参加会议的市南区各级员工对公司企业家的这些意见做了详细的记录，赵燕在最后的发言中也表示，公司企业家提出的这些意见将被吸收到即将出台的《推进市南区“双招双引”和经济优质快速发展的20项政策》和《市南区惠民企业10项服务》中。

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“大招”在城南

赵岩坦言，华南的这一轮改革政策，与青岛其他区市和国内先进区市相比。“最真实的想法是把大家都留在城南，让公司的家族在城南扎根。”并多次提到“请广大公司进一步增强对城南的信心。”

对于留住优质公司，市南区从来没有这么迫切过。

市南优质公司流失到什么程度？主要城市观察到了这样的数字变化

——亿元建筑

市南区是全市最早有一亿元建筑的地区。什么是“一亿元楼”，就是单税过亿的楼。建筑难吗？难！前几天主城去了青岛的一个乡镇，这个乡镇是整个南部地区的近10倍大，但是全镇每年的税收只有7-8万。有了这样的目标，我们就可以知道为什么香港路是“寸土寸金”。

年，市南区有26个“亿楼”，年有18个。在过去的两年里，席位减少了八个。2008年，拥有1亿元人民币的建筑数量获得亚军的崂山区，已经远远超过20栋。

绝地反击的南方城市会有大动作吗？

会上，赵岩还谈到了市南为了把握经济快速发展正在做和将要做的几件大事。

调整服务，更尊重公司的主导地位。公司有要求，不仅可以向区级干部表达，也可以直接向我和高建同志(市南市长)表达。如果在区内处理不了，我们会在深入调研的基础上上报处理方案。”“这个政策会实事求是，一丝不苟，市南区各级干部要什么给什么，什么都不干，不扰民”。据悉，市南区将建立区级干部直接联系重点公司的制度。

调整政策。相对于政策差的问题，市南区前期研究了各个区市和先进城市的各种政策，“试图把青岛的政策调整到最好”。

追加专业引诱资金，中小企业贷款1亿，企业贷款应急周转金。向深圳学习，成立公司服务中心，公司问题可以马上受理并解答。

重要科级岗位轮换制度。赵岩说，在调查过程中，很多公司反映，他们在做事情的过程中，已经到了最基本的执行环节。一个小小的科级干部“所有的事情都是法律法规告诉的，就是卡着不做。”所以市南重要岗位的科级干部必须三年轮换一次，防止权力寻租。

拓展了空在城南的快速发展空间。赵岩介绍说，市南已经找到了工业基地和建筑空室基地。除去即将投入使用的海天中心，市南还有81万平方米的闲置建筑。几个公园处于半废弃状态。如软件园、动漫园加起来40多万平方米，全规模税收才30多亿。“双招双招吸引的优质项目，可以放到这些空房里。

成君勋爵观察到，本轮完成市南区调整的政策，引起了在场公司的强烈感受，因为这些政策不再是“有女婿忘儿子”。也就是说，除了增加双招双引进，对股份公司的支持条款更加慷慨。它可以给公司、公司高管和员工一种收获感。几个公司在现场感叹——终于有了一个支持公司比股的政策。

赵岩答应刚性支付这些政策。"筹集所有资金，优先保证公司支持政策的实施."

至于土地空问题，这是市南区快速发展中最“致命”的缺点，成俊勋爵建议市南区应密切关注深圳的新趋势。特区成立40年来，深圳获得了新的历史使命，其中深圳需要探索的一个重要命题就是如何在不扩大土地的情况下，找到一条符合超大城市优势和规律的新路。深圳的这个使命恰恰符合南方城市的现实困境。

万事开头难，但这场讨论让人们看到了南方的一座城市，在那里他们正在遭受痛苦的经历。我们希望市南能够破釜沉舟，重新确立快速发展的领先地位。[/s2/]